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香港实行高度集中的政府采购制度，只有小额物品由各部门直接采购。所有的政府采购均由政府部门直接进行，不涉及任何中介机构。2004年，香港涉及政府采购批出的合约总值为48.1亿港元，货源遍及34个地区。
政府采购遵循四个原则
香港特区政府在采购过程中，所依据的原则有四个：其一是向公众负责。特区政府认为，政府采购资金来源于纳税人缴纳的税款，这些税款的使用必须向公众负责，同时还要向负责批准公款使用的立法机关、纳税人以及有意参与政府采购的供应商负责，并有责任解释政府的采购决定。
其二是合乎经济效益。香港特区政府要求各项采购业务要取得最佳的经济效益。为此，政府在评审投标书时，除考虑价格是否合理外，也会根据实际情况考虑货品或服务是否符合用户的要求、供应商的表现是否可靠、诚实而有信用、货品和服务品质是否良好、货品使用期内涉及的全部费用以及售后服务等因素。
其三是清楚明确。为了使供应商和承包商了解与政府交易的程序与做法，特区政府要求各项采购程序和方法必须做到清晰和明确。同时要求政府的招标文件尽量提供所有必需的资料，以鼓励供应商和承包商提交切合要求而又具竞争力的投标书。
其四是公开公平的竞争。特区政府对所有投标者一视同仁，不会因为货品和服务的原产地而有所歧视；所有有意投标者均获得相同的资料；为所需商品和服务制定招标规定时，会确保制定的规定不会对国际贸易带来不必要的障碍。
财政司主管政府采购
特区政府财政司是香港政府采购的主管机构，其使命是确保政府采购的原则在采购活动中能够得到有效贯彻。为此，财政司必须担负起以下职责：一是制定政府采购的规章和政策。香港没有政府采购法，只有一些政府采购的行政规章。现行规范政府采购程序的主要规章，是财政司根据《公共财政条例》制定的《物料供应及采购规例》，财政司库务局据此制定了一系列补充规定。香港所有政府部门的物料、服务、建造及各类工程的采购，均须遵循规例规定的招标程序。由于香港是WTO成员，其政府采购的行政规章的精神与WTO的《政府采购协议》的规定是一致的。二是政府采购的管理事务。包括政府采购各类招标委员会成员的任命，政府采购信息的发布，部分供应商资格审查，政府采购供应商投诉的受理，政府采购人员的培训与管理等。
物流服务署经办政府采购
香港为政府部门采购货品和服务的具体工作，则由政府物流服务署统筹办理。该署于2003年7月1日成立，由政府物料供应处、政府车辆管理处和政府印务局合并而成，下设采购科、物料供应管理科、印务科、车辆管理科、管理服务科、行政科等6个部门，服务60多个部门及公共机构。
作为香港政府的中央采购、物料储存及供应机构，该署的主要职责包括三个方面：首先是集中采购通用物品。由于香港的物流服务业已趋成熟，该署已经由以往经中央库存及分发的方式逐渐转变为以定期供应和相关服务合约的方式，交由承办商直接供应货品给所需的政府办事处。而中央仓库现只库存100多种必需品和因紧急事故所需的物品。其次是代理采购物品。物流服务署同时也是政府的中央采购代理，负责采购各部门的特定物品以及超过部门直接采购上限的物品，包括飞机、枪支弹药、电脑系统、医疗器械、药品、五金、建筑材料等，这些物品通常由供应商直接送到使用地点。再次是协助各部门采购物品。物流服袷鹩涤幸恢е逗途槭址岣坏牟晒憾游椋５髋勺ㄒ等嗽钡狡渌鞑棵殴芾砦锲坊蛐晒骸?lt;BR>
此外，该署还为各政府部门、补助机构、非政府机构和公务员提供服务。如通过公开拍卖、公开招标等方式处理剩余物品、废旧物品和罚没物品；提供援助，为各部门提取购买外地的物品并送交用户，如有物品需要更换、维修等原因须退回海外供应商的，也由该署负责办理。当供应的物品出现遗失、损坏或规格不符等问题时，该署还替用户进行索赔；协助各部门采购非标准规格的办公室家具，负责为政府宿舍提供、维修和收回家具；为公务员免费运送和暂存私人物品。
政府采购协定的范围
香港特区政府采购单位及基准与世界贸易组织的有关规定相同，涵盖两大部分。一是所有政府部门，当商品或服务合约价值超过13万SDR(Special Drawing Rights，特别提款权，现时1SDR约合1.3美元)、建造工程合约价值超过500万SDR，均需按照世贸政府采购协定有关规定进行。
二是非政府公共机构，包括房屋委员会和房屋署、医院管理局、机场管理局、地下铁路公司、九广铁路公司，当商品或服务合约价值超过40万SDR、建造工程合约价值超过500万SDR，也需按照世贸政府采购协定程序。
政府采购的招标投标管理
采购方式——普遍采用公开招标采购方式，选择性招标和单一来源采购方式也是允许使用的采购方式，但这两种采购方式都有严格的适用条件。
采购信息发布——采用公开招标方式时，招标公告除必须刊登在香港政府宪报和指定的本地报章外，还要在互联网上公布，各国驻港领事馆和贸易专员公署也会接到有关的通知。合同授予情况也必须在政府宪报及互联网上公告。
定标——财政司司长委任一系列投标委员会(包括中央投标委员会、政府物流服务署投标委员会、工务投标委员会、海事处投标委员会)负责定标工作。每个投标委员会成员不得少于3人，部门评标小组推荐的中标候选人经各投标委员会批准后，有关采购机关才能与供应商签订合同。投标委员会在研究部门的投标评审报告时会考虑该部门所提出的建议及理据。在接纳部门的建议前，委员会可要求有关部门再作解释。若在一次投标中建议不接纳任何一份投标书，这决定必须由有关投标委员会作出。
投诉——香港政府采购致力维持一个公开的采购制度，任何投标商认为其投标没有获得公正的评审，均可向政府物流服务署或其它招标机构的首长投诉。如果采购活动中涉嫌腐败行为，投标商也可以向廉政公署投诉。如果是关于采购程序选择不当，投标商还可以向申诉专员公署投诉。香港于1998年12月成立了一个独立的投标投诉审裁组织，专门负责处理供应商对政府采购活动中声称违反世界贸易组织《政府采购协议》的行为提出的投诉。
来源：国匙网
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