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“以低价投标、综合评分获得最高的投标人竟然落选。”11月21日晚上7点半，来自江苏纵横、南大苏富特、擎天科技等软件企业的客户代表和厂商代表10多人，围在江宁区电教中心门外，纷纷质疑此次江宁区政府采购中心组织的招标程序的合理合法性。
开标：四个投标人志在必得
“该次采购是江宁区政府采购中心受江宁区电化教育中心的委托，主要是采购一批网络设备。”江苏省纵横科技有限公司的技术部经理杨春燕告诉记者，按照相关程序，约有12家企业进行了投标。11月21日上午9点左右，由于其中有8家企业不符合投标要求，退出了招标现场。“最终由江苏纵横、南大苏富特、擎天科技和南京朝瑞4家企业参与竞标。”9点半左右，开标之后，一切都按正常程序进行。
“价格最高的是南京朝瑞269万，价格最低的是江苏纵横214万。”南大苏富特的袁航称，根据招标文件的要求，价格分占据了综合评分标准的一半分数（总分100分，价格分50分），因此认为在符合标书要求的基础上提供产品价格最低的江苏纵横应该是胜券在握了。
当日下午5点左右，采购中心工作人员宣布，中标候选人是南京朝瑞。这一结果让其他投标人大出意外。“按照价格标准来，轮不上出价最高的南京朝瑞；若按照综合评分来，也不会是南京朝瑞。”落选的3个投标人称：“政府采购中心并没有公布最终的综合得分，却宣布了中标候选人。在我们对此进行质疑的时候，我们在采购中心的工作人员那里无意间瞥到了评分标准最高的并非是‘中标候选人’。”
“对于最终的公布结果程序中，为何没有公布综合得分，才是我们最大的疑惑。”落选投标人说。
“高价格并不意味着落选”
对于落选者矛头直指自己，南京朝瑞销售部王姓工作人员表示，他们确实是出价最高，但他们完全符合采购者的要求，而且产品技术质量、售后服务等也是完全合格的。他向记者表示，高价格并不意味着落选。“我们没看到综合评分的分数，只能肯定我们在价格分上是最低的。”南京朝瑞表示，“虽然被宣布是中标候选人，但到目前为止，我们还没有和采购单位签订任何供货协议，也没接到中标通知书。”
采购中心表示招标是公正的
江宁区电化教育中心表示：“在招标过程中，我们电教中心没有影响评标过程以及评标标准，只要采购到的货物是完全按照我们要求提供的，我们不会有什么意见。”
“我们将会在协商之后进行解决。”江宁区采购中心组织此次招标活动的政府工作人员顾永俊称。昨天下午，在记者求证此次招标活动中评分标准、选择供货商的标准以及为什么没有在最后公布4个投标人的综合得分的问题时，顾永俊均没有明确回答。他强调，此次招标是“公平、公正、公开”的，程序也是合法的。昨天下午，落选的3个投标人表示，他们已经在写材料，将在近期向江宁区政府采购中心递交质疑书。
来源：现代快报
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