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政府绿色采购，就是通过政府庞大的采购力量，优先购买对环境影响较少的绿色产品，促进企业环境行为的改善，推动国家循环经济及其具体措施的落实。
在市财政局，政府采购处处长杜香序向记者讲述了政府采购所走过的“绿色之路”：
2003年，我国颁布实施了《政府采购法》，其中笼统地提到了“环境保护”4个字，但并没有如何在政府采购中保护环境、促进绿色采购的具体内容；去年底，财政部、国家发改委联合制定了《节能产品政府采购实施意见》，明确要求政府采购应当优先采购节能产品；随后，《节能产品政府采购清单》(以下简称《清单》)出台。《清单》明确要求，空调、冰箱、荧光灯、电视机、水龙头等六类上千件产品要优先采购节能产品。
据了解，《清单》是目前由国家权威部门确定的惟一涉及政府绿色采购的标准，也是各地进行绿色采购的主要依据，但《清单》涉及的产品仅占政府采购数量的2%左右，还不足以推动整个政府绿色采购的进程。
为此，看准了“发展方向”的重庆市在全国先行一步：市财政局、工商联于今年9月联合印发了《重庆市办公家具政府采购指导意见》，率先将采购金额达5000万元的家具纳入了“绿色采购”范围，要求参与招标的家具供应商必须“具有ISO4001环境管理体系认证证书”。
杜香序解释说，今年，我市市级部门的政府采购总金额约为10.5亿元，其中，电器、家具、办公设备等的采购已开始涉“绿”，其比例超过了35%。
“绿色”标准尚需明确
“事实上，需要进行绿色采购的政府物资有很多种，由此也提出一个问题：目前可依据的法规对政府绿色采购产品的定义模糊。”市社科院法学所所长方令说，这些都需要对政府绿色采购专门立法。
据了解，《清单》采用的绿色标准是“国家节能产品认证”。而在此之外，我国还有各种国家强制标准、“中国环境标志”等，但它们都未被《清单》接纳。
与此相关的一个消息是：今年9月，财政部、国家环保总局、国家认证认可监督管理委员会等部委，已经讨论了《政府绿色采购实施意见(草案)》。一位与会专家透露，其中一项内容就是计划对目前的各类标准、标志进行重新整合。“标准统一了，好比有了‘筐’，才能‘装进’更多不同类型的产品，推动绿色政府采购的总体进程。”
可持续消费的突破口
“政府采购涉及大量财政资金的运用，其绿色采购对可持续消费乃至可持续生产发挥着显著的引导作用。”方令说。
调查表明，在发达国家，政府采购支出通常占一国财政支出的30%以上，如果政府机构推行绿色采购，能将国际最新绿色产品信息和动向及时传到国内相关企业，会立即刺激供应商大规模生产和提供绿色产品，引导企业加速产品的升级换代。
此外，绿色政府采购的“政府信用”也会促使大众主动消费绿色产品，大大促进绿色消费市场的形成。在绿色政府采购比较成熟的美国和德国，90%左右的民众在购物时会选择环保型产品。
方令认为，政府绿色采购由于消费规模大、市场带动作用明显，可望成为我国建立可持续消费模式的重要突破口。这将是政府采购的发展方向。
来源:华龙网
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