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记者 李武记者昨从商务部外贸司获悉，本月13至14日，轻重烧镁、矾土等6类产品明年出口配额的招标工作将正式展开。以往不同的是，记者注意到除在商务部规定的时间段企业需要出口业绩之外，企业是否为职工按时足额缴纳养老、失业、医疗、工伤、生育各项社会保险等，首度出现在出口配额招标资格审查行列。
据商务部外贸司发布的招标公告显示，本月13日到14日，将举行轻重烧镁、矾土、甘草及制品、滑石块（粉）、碳化硅、氟石块（粉）等6类产品明年第一次出口配额的招标工作。15日，商务部出口配额招标委员会将统一公布招标结果。
在此次招标开始前，各具体负责招标的相关产品进出口商会将依据商务部外贸司的相关规定投标企业进行资格审查，但记者注意到，在审定相关企业招标资格时，记者注意到，除了在商务部规定的时间内企业必须有外贸司规定的出口数量以外，在企业投标资格的审查栏上又新增了为企业职工按时足额缴纳养老、失业、医疗、工伤、生育各项社会保险，生产企业达到国家环保标准，企业近三年没有违法、违规行为等内容。
昨日，具体负责天然碳酸镁等产品配额招标工作的中国五矿化工进出口商会招标处工作人员向记者表示，其他投标条件合格，但未尽到应尽社会责任的企业，将不具有投标资格。
中国五矿化工进出口商会具体负责除甘草及其制品以外5类产品明年出口配额的招标工作，该商会招标处有关负责人表示，为企业职工按时足额缴纳各项社会保险，达到相关环保标准等条款都是审查企业投标条件的标准之一，只要企业有一条不符合标准，将被取消投标资格。该负责人称，企业为职工缴纳各项社会保险等条款是此次招标新增的条款，通俗地讲就是出口企业要尽到应尽的社会责任。
据记者了解，此前纺织品出口企业曾被要求“必须承担社会责任”，但并未明确写到相关条款之中。
观察 外贸环境抬高出口门槛
企业是否尽到社会责任如今已成了审核一些企业是否具有参加出口配额竞标的条件之一，对此，部分出口企业认为，企业社会责任纳入出口配额招标资格审查行列是大势所趋，在保护工人权益的同时，这将有效避免造成有限配额资源的浪费和提高中国产品在国外的竞争力。
提升出口企业竞争力
中国纺织品近年来出口增长较快，特别是全球纺织贸易一体化后，国外为了限制中国纺织品出口，便纷纷利用设限等措施限制中国纺织品出口。为削弱中国纺织品出口竞争力，一些进口国家便逐渐在他们的进口条件中设置一些标准，其中，有环保技术标准，产品技术标准和企业社会责任标准等，如有出口企业达不到这些标准，他们的产品将被严格限制进口，进口商跟这类企业签订进口合同也十分谨慎。
作为纺织品出口企业负责人，江苏祥盛纺织染整有限公司总经理申素琴告诉记者，现阶段中国部分企业“社会责任”的执行方面确实与国外的要求还有些差距。比如在企业生产环境方面，在企业工人的福利待遇方面，在企业的环境保护等方面。正因为如此，中国企业是否尽到社会责任成了一些进口国家为限制中国部分产品出口的最有效手段之一。
目前，许多纺织出口企业为方便出口都进行了企业社会责任标准的评定，只要国家有优势的出口商品都受到了进口国家的限制，轻重烧镁、矾土、甘草及制品、滑石块（粉）等产品近年来出口增速也较快，自然也成为一些国家为限制进口而采取的手段。因此，国家才会在出口配额招标的过程中将社会责任的相关条款列入资格审查行列，她说，如不在招标前进行限制，就容易造成企业拿到配额后，但由于企业社会责任达不到标准而不能出口，同样造成有限出口配额的浪费。
出口条件将更加严格
据记者了解，重庆某纺织企业此前为了获得社会责任认定就进行了4轮审核，并最终通过了美国相关社会责任认证机构的认定。中国纺织品协会有关负责人表示，由于进口国的限制，一些敏感产品的出口配额十分有限。
据悉，为了让有限的配额真正为需要的企业所用，国家也将会按照国外技术要求来严格控制企业，这样以来，一方面将有利于符合条件的企业，能拿到自己的产品出口配额；另一方面，也将促进企业完善企业社会责任体系，多在提高产品附加值和质量上下工夫，而不是单纯凭借低廉的劳动力成本取胜。
商务部外贸司负责人也表示，随着我国外贸的发展，需配额的出口产品品种逐渐减少，出口配额招标越来越规范，这有利于营造中国形成良好的外贸出口环境。
来源：新京报
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