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近年来，江西省萍市着眼于建立反腐败源头治理长效机制，坚持制度创新，初步构建了招投标管理的法规制度框架。
一是主动拆除市场准入门槛，建立开放型招投标市场。对外来投标企业取消进城限制，不得实行歧视待遇。招标文件中已限定投标申请人数量的，一律以公开随机抽取办法确定。
二是完善评标办法，坚持“阳光”操作。自去年12月在全省率先成立了市招投标中心以来，今年着力加大了对“中心”的市场化、有序化的运作，制定了《全市招投标实施办法》等规范性文件和制度，使我市的招标投标行为渐入规范化制度化的轨道。取消过去由业主推荐2家投标人入围做法，凡政府投资项目公开招标的，不得推荐投标人；实行明标底办法，凡政府投资项目不再采用暗标形式，其中明标底须经财政部门审核，防止出现“泄标”、“漏标”现象；对技术要求不高的一般性工程项目推行技术标通过制，不设具体分值，直接以商务标评定结果确定中标人，防止评标过程中出现“人情标”、“关系标”；推行统一的评标计分办法，将房屋建筑和装饰装修、园林绿化、水利、交通等工程项目施工招标统一适用《萍乡市招投标实施办法》，改变了过去评标方法“政出多门”、漏洞较多等弊病。上述办法推行后，使中标更具有随机性，业主控标可能性大大减少，有效防止和减少人为因素的影响。
三是加强事前制约，努力规范有形建设市场。市场准入门槛拆除后，针对招投标过程中出现的挂靠、串标等现象突出问题，从今年起实行投标企业交易证和专业交易员代表证制度，要求投标企业凭资格审查合格后核发的交易证和专业交易员证报名申请投标，每个投标企业限专业交易员1至3名；同时，改革投标保证金缴付办法，要求投标企业以非现金方式缴纳投标保证金，票据出票人名称必须与投标名称完全一致；对外来投标企业还必须提供注册地建设行政主管部门的企业诚信记录。通过不懈努力，在一定程度上规范了招标投标行为，遏制了一段时期招投标市场混乱现象。由于措施得力，该市招投标工作取得了明显成效：今年1-11月，市本级完成建设工程公开招标25宗，中标金额3.6亿元；土地交易8宗，成交金额7616万元；产权交易拍卖汽车33辆，成交金额135.21万元，拍卖门市和资产等，成交金额906.96万元；完成国有企业产权交易8宗，实现交易金额540万元。
来源:监察部
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