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主动服务采购人
徐永胜告诉记者，2003年中心刚成立时，中心的工作人员都“两眼一摸黑”，谁也不知道采购人的采购意向，采购中心又能做些什么事。最后，领导班子讨论一致认为，只有深入了解采购人需求，才能做好服务。于是，2003年下半年，采购中心工作人员分成3组，分别走访20多个部委，了解他们的采购需求，并且向他们介绍政府采购的意义，具体操作细则和步骤。以后，为了便于业务相关部委之间交流采购经验、协调采购工作，2003年底中心成立了中央国家机关政府集中采购协作组，将中央国家机关96个部委按工作性质、地域分成5组，定期组织他们开展交流活动。
用徐永胜的话来说，建立联系的第一步跨出去了，但仅有联络尚不能增进感情。因此，2004年始，采购中心邀请中央86个部委从事采购工作的人员一道，召开了政府采购工作座谈会，征求他们对采购工作的意见。“我们很兴奋，真没想到5个半天的会议，居然收集了12类、98条意见和建议。”他说，一线工作人员提出的这些建议对改进采购工作很有意义，有的直指中心采购效率低下，有的认为采购不规范，有的则是针对政府采购事业本身提出来的。他们对这98条意见都进行了仔细的分析研究。尝到了座谈会的甜头后，2005年11月，中心再次邀请30多个部委、大的IT厂商、专家参加座谈会。不过，这次座谈会同上次不一样，主要议题是2006年协议供货项目的调整，采购标准的统一。
对于采购单位中具体从事采购工作的人员来说，政府集中采购在2003年还是一个新概念，需要对他们进行大范围的普及教育。徐永胜说，这一责任就落在了中央国家机关政府采购中心的肩上。从2003年开始，中心连续三年举办了15期培训班，对中央国家机关一级、二级、三级或三级以下的预算单位采购人员，免费进行政府采购知识的培训，培训知识包括国家相关政策、法规，政府采购的具体操作流程，采购经验交流等实用、可操作的内容。后来，不仅从事政府采购工作的人员来了，监察、审计部门的工作人员也来参加学习班。
同样服务供应商
“供应商当然也是我们的服务对象。”徐永胜不赞同现在有些政府采购中心只对采购人负责、不顾供应商利益的行为。他认为，市场经济强调平等主体间的贸易往来，在政府采购中也如此。政府采购是政府的经济行为，不能因为采购人是政府这一公有权力的实施者，而让经济关系的天平失衡。
为保护供应商的合法权益，采购中心认真落实财政部于2004年颁发的《政府采购供应商投诉处理办法》，充分保障供应商的救济权利。除此之外，最近在《供应商信息管理办法》供应商入库审核中，采购中心引入了专家评审制度。徐永胜说，中心主要从事服务工作，对商业企业的运营情况、技术等事项了解不深入。这次邀请专家参与评审，主要因为行业专家比较了解企业具体情况，能尽量给予供应商一个比较客观、公正的评价。
主任信箱不做秀
最近，该中心主任尚晓汀特别高兴，不是中心采购量扩大了多少，也不是中心又为政府采购节约了多少资金，而是中心网站上开辟了主任信箱。
为听取来自采购人、供应商等不同部门的声音，12月2日，中央国家机关政府采购中心网站开通主任信箱。对采购中心的工作方式、业务部门工作人员、甚至对具体某项采购的意见和建议，都可以通过主任信箱与尚晓汀进行直接交流。
“尽管从2号到今天，只有6封信，但我已养成了每天早上进办公室第一件事看邮件的习惯。”尚晓汀说，这些邮件有些反映协议供货、定点采购中的问题，有些批评中心工作人员的工作作风，“主任信箱是一个非常好的平台，加强了自己同社会各界的沟通”。他告诉记者，看了邮件反映的问题后，他都会马上批复到相关处室，要求主管处长于当天内答复发信人，并将相关信息反馈给自己。
记者提出疑问，以后随着邮件的增加、主任工作的繁忙，主任信箱是否还能真正落实到位？尚晓汀说，开设主任信箱，就是为了加强自己同从事政府采购工作、关心政府采购工作人员间的相互交流，以便从他们那里获得第一手资料，这也是一种新时代的调查研究方法，对加强和完善中心的服务和管理工作大有裨益，如果“玩虚的”、做秀，还不如不开好了。
此外，继主任信箱后，12月4日，中心还在网站上开设了一个在线问题新栏目，解答社会各界对政府采购的相关疑问。记者见到，现在在线问答的访问量已达到1000多次，注册人数47人，留帖、提问题有77条。尚晓汀说，已经专门有2位工作人员负责在线回答提问，他还担心人手不够，因此12月13日再开通5部服务热线解答大家的疑问。
作者：曾亮亮
来源：经济参考报
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