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近日，义乌市北苑创业园研发大楼工程采用工程量清单报价、经评审最低投标价法和暗标评审招标，中标价由工程标底的6984.7万元降到4760.1万元，节约资金2224.6万元。
近几年来，随着城市化的快速推进，义乌市每年投入工程建设的资金几十亿元。在这热火朝天的建筑市场上，工程挂靠、相互串标、转包等不法行为时有发生。为此，义乌市采取措施切实净化建筑市场，强化源头治腐。目前，建筑工程招投标市场秩序井然，涉及工程招投标的腐败案件明显减少。2003年6月份以来，各工程总预算97亿元，实际中标价为75 亿元，节约资金22亿元。
义乌市专门成立采购和招投标监督管理办公室，规定20万元以上的项目（国有、集体或股份合作单位）必须公开招投标，制定了制止建设工程转包、违法分包及挂靠等违规行为的一系列针对性强的配套管理办法，严把工程招投标中的备案、标底、公告、资格预审、评标等九道关。工程招标中实行工程量清单计价，通过清单发布，避免招标单位的发包行为；通过随机抽取下浮系数、设定最高限价，防止串标、围标等；采用暗标评审取消技术标等，避免评标专家的人为因素。
去年，义乌市对一起通过挂靠取得中标资格尔后转包给他人，获得巨额利益的违规行为进行了查处，工程重新予以公开招投标，对涉案企业取消其在义乌市10项道路工程建设中标候选人的资格，收缴非法所得，对涉案的3名党员干部将作出相应的党政纪处分，其中一人已移送司法机关追究刑事责任。
同时，建立不良行为与黑名单制度。对在工程招投标活动中，存在扰乱招投标活动秩序、违反工程招投标相关规定的单位或个人，均被列入不良行为与黑名单记录。被列入黑名单记录的，义乌市对其项目负责人“停业”半年至1年以上。招标人不良行为记录还每年上报该市纪委，列入该部门年度党风廉政建设责任制考核，与单位员工奖金收入挂钩。到目前为止，列入招标工程黑名单的企业有44家，从而有力地扼制了企业违规操作的可能性，净化了工程招投标市场环境。
文章来源：金华新闻网 报道组 陈溪光 张建成 通讯员 金益平
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