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山西省省级政府采购中心的设立体现了创新精神,依据《政府采购法》的要求,他不隶属于任何部门,在省级政府采购管理委员会的领导下独立开展工作。
为充分体现政府采购原则,中心大胆创新,按工作流程设置内部机构,使每个采购环节既相对独立又相互链接,避免了权力的过分集中和“人情采购”、“暗箱操作”。同时依照《政府采购法》及相关规定,将签订委托代理协议、制定评标办法和评标结果报告等环节纳入政府采购工作流程管理。
中心还注重管理和学习制度的创新。以制度约束人,以教育培养人,先后制定采购业务制度10余项,内部管理制度30余项,并通过组织培训班、外出学习、演讲等多种形式,使工作人员知识面得到进一步拓宽、服务意识得到进一步增强,依法办事的自觉性进一步提高,在较短时间内提升了干部职工的整体素质,依法采购的环境已初步形成。
当前,在省级政府集中采购中面临的问题主要是采购规模偏小,基础工作薄弱,采购次数频繁、效率偏低。项目委托不够集中,采购批次多,集中规模优势得不到充分发挥。为此,我们将进一步增进与监管部门的共识,协调一致,不断创新机制,在采购规模与效率上下大功夫,努力推进山西政府采购事业的发展。
中国政府采购制度建立在社会主义市场经济基础之上,是具有中国特色的政府采购,现阶段政府采购制度的改革和创新应注重与我国国情的结合,走集约型道路,突出规模效应,逐步形成国内统一的政府采购市场,实行分级管理,多区域联动,在如何更有力地提高财政资金使用效益,发挥政府采购政策功能,促进节约型社会的建立上多做文章。 (山西省省级政府采购中心主任:赵建新)
来源:经济参考报