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近年来，雅安市坚守“服务市场交易主体”初心，针对交易主体反馈领域存在“标准规范不明晰”“跨域交易难办理”“交易乱象又凸显”等问题，政务服务管理局开展公共资源交易“三化”打造提升行动，逐步破解难题，搭建“公开透明、共享便利、平等廉洁”的公共资源交易平台，持续提升营商环境“软实力”。
一、以“规范化”促“公开透明”
一是统一制度规则。印发《雅安市公共资源交易目录》，凡列入《目录》的项目，坚持“只增不减”原则全部纳入公共资源交易平台体系，接受监管。二是统一服务标准。依据相关法律法规以及全省“示范交易中心”两化创建工作要求，对进场交易的工程建设、政府采购、土地矿权、国有产权等工作规程，逐岗位、逐流程梳理制定各环节最优的操作流程和业务规范，明确进场项目登记、信息发布、专家选取、开标评标等服务环节的具体作业流程和标准。三是完善交易平台。为打破交易主体面临的行业数据壁垒，整合原分散的工程建设项目招投标、土地使用权（矿业权）、国有产权、政府采购等交易市场。
二、以“数字化”促“共享便利”
一是数字化推动“不见面开标”。充分发挥“互联网+公共资源交易”优势，依托“交易过程、交易信息、交易见证”数字化建设成果，全面推行“不见面开标”，在雅安市依法必须招标的实施全流程电子化交易的工程建设项目，电子标均使用“不见面开标”方式进行招标。二是数字化推动“平台信息共享”。将雅安市公共资源交易平台与四川省公共资源交易平台对接，实现建设工程、土地矿权、其他交易等全流程交易信息的共享。完成雅安市公共资源交易平台与四川省投资项目在线审批监管平台的对接，今年以来，实现453个投资项目基本信息以及投资项目统一代码信息共享。三是数字化推动“专家信息共享”。与重庆市江津区、大渡口区，西藏自治区拉萨市等省内外城市签订了《跨区域远程评标和信息共享合作协议》，“一对一”跨地域、跨层级远程异地评标已实现常态化。积极推行“一对多”远程异地评标，评标场所由“两地”变“多地”，进一步扩大了专家抽取范围，最大限度规避“熟人效应”。今年已开展远程异地评标102场（其中跨省6场），数字化水平达100％。
三、以“清朗化”促“平等廉洁”
一是建议风险预警处置机制。对全市网上交易流程进一步优化，梳理各类风险点、隐患点60个，针对制定廉政风险防控措施81条，力争将风险隐患化解在萌芽。二是开展专项整治行动。针对交易领域突出、顽固、隐形变异的各类乱象，制定《雅安市公共资源交易领域突出问题专项整治行动工作方案》，明确五大整治范围并制定相应整治措施和工作步骤，细化工作责任、严格工作要求，“以整促改”维护清朗和谐的市场秩序。三是强化监管促长效。建立建设工程监督平台，市、县（区）发改及行业主管部门通过监督平台对建设工程招投标项目进行全流程交易在线监督。增加对投标人制作投标文件电脑的硬件信息、施工项目的清单报价雷同性分析功能，加强对投标人串标围标行为的监管。建立雅安市公共资源交易大数据平台，分析研判投标单位主体行为，查找出可能存在的企业异常关系、企业社团异常关系、主体异常关系。（雅安市政务服务管理局）
来源：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心网站
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