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“拼的是实力而非关系,这种新模式减少了竞争主体的负担,营造了更加公平、公正的公共资源交易营商环境。”近日,贵港市纪委监委驻市工信局纪检监察组到市公共资源交易中心开展监督检查,刚中标的李经理为该市推行的“双盲+业评独立仓+专家分散”评标新模式点赞。
此前,该纪检监察组针对近年来查处的领导干部违规插手干预工程项目招投标从中谋取私利等问题,将招投标领域作为政治监督重点,通过专题会商、现场检查、跟进督办、约谈提醒等方式,实施“嵌入式”全过程监督,持续向职能部门传导责任压力,推动堵塞漏洞、健全机制。
在该纪检监察组有力监督下,市公共资源交易中心紧盯评标活动中评委专家闲聊、发表倾向性暗示等影响评标结果等突出问题,在全区创新推行“双盲+业评独立仓+专家分散”评标新模式,依托全流程电子化交易系统,实现投标文件匿名处理、专家名单严格保密,专家被随机分配至相互隔离的独立评标仓或分散席位,所有沟通通过音视频双向系统进行,全程留痕可溯,斩断了评标过程中的人情干扰和串联渠道,使违规干预“无处下手”。
与此同时,该纪检监察组将评标新模式的运行情况纳入日常监督清单,通过在线监控系统与不定期现场抽查,对工作人员操作规范等情况进行监督,确保新规严格执行,防止“制度空转”。探索运用大数据分析,对评审时间分布、专家参与频次等指标进行动态监测,智能筛查异常线索,提升主动发现问题的能力。
据悉,新模式运行以来,评标效率提高25%以上,全市完成各类公共资源交易项目1900宗,交易金额113.1048亿元,节约金额1.6715亿元,增值金额4685万元,企业投标参与度有效提高。
“不仅要解决‘当下问题’,更要筑牢‘长久防线’。”贵港市纪委监委相关负责人表示,已推动建立“纪巡审”协同监督机制,定期会商研判招投标领域风险,同时督促市公共资源交易中心将新模式操作规范纳入制度体系,通过“智慧监督”系统实现评标全流程留痕可溯,压缩了权力寻租空间,进一步优化营商环境。(贵港市纪委监委驻市工信局纪检监察组)
来源:广西纪检监察网 作者:瞿洋阳
