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什么是政府采购，这是政府采购理论和实践中的最基本的问题。
要掌握政府采购的概念，首先应该了解什么是采购
1、什么是采购。
一般定义：采购它同销售一样，是一种常见的市场交易行为。一般是指人们基于生产、销售、消费等目的，按等价有偿的原则获取商品或劳务的行为。
法律定义：我国政府采购法所称“采购”，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。
采购如按主体不同，可分为私人采购和政府采购。
由此可见，政府采购是相对与私人采购而言。
2、政府采购的定义
政府采购的一般定义
政府采购，顾名思义就是政府（广义）为主体进行的一种市场购买行为。
国际上，政府采购一般又称“公共采购”，是指政府部门及直接或间接受政府控制的单位，为实现政府职能或向公众提供公共服务，以法定的方式、方法和程序使用公共资金，获得货物、服务、工程的行为。
政府采购的法律定义（我国）
政府采购：是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
法定四要素：
采购主体（采购人）：各级国家机关、事业单位、团体组织。
资金来源：为财政性资金（广义）。
采购对象：即货物、工程和服务。
集中采购目录和采购限额标准。
图示说明（以省本级货物、服务类项目为例）
（二）政府采购的特征
政府采购虽然与私人采购同作为一种市场交易行为，其交易主要目的是一致的，都是要通过一定的操作程序和市场交易规则采购到“物有所值”、“价廉物美”的商品和劳务。
政府采购相比私人采购，还具有以下特征：
1、资金来源的公共性
2、目的动机的非赢利性
3、规模的庞大性和对市场的主导性
4、公开程度的广泛性
5、程序法定性和操作规范性
来源：中国政府采购网
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