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江苏省政府采购中心主任顾岳良认为，集中采购机构收取中标服务费利弊掺半，与政府采购制度改革的发展阶段息息相关。
在政府采购实施初期，收费在一定程度上约束了供应商的履约行为，还可以缓解集中采购机构的经费紧张问题；同时，收费也是对工作人员的服务价值的一种肯定。
但当政府采购逐渐向前发展时，收费可能带来的弊端就开始显现了，当弊有可能大于利时，转变就箭在弦上了。比如经费的来源，“可以说是一个与时俱进的过程”。
当政府采购发展到一定阶段时，可以从因政府采购而节约的财政资金中，根据采购规模、质量、工作量等指标，核拨一定比例的资金来弥补业务经费就有了可操作的可能。政府采购节约资金的功能已是普遍共识，从节约资金中安排业务经费也就具备了条件。
资金的来源有了保证后，不收中标服务费还体现了集中采购机构服务至上的理念。鼓励更多的供应商参与政府采购，“免费”自然具有很大的诱惑力，但这种积极的鼓励作用也是因为在几年的政府采购制度改革推行过程中，供应商的同步成熟。陕西省商洛市政府采购中心一位副主任认为，收取中标服务费的另一个作用是在预算一定的情况下，调整了供应商的利润空间。按此说法，“免费”对供应商的吸引力会很大。但这里还有一个“度”的问题，因为价格更重要的还受市场杠杆的调控。顾岳良认为，不收中标服务费了，供应商的报价应该相应降低，而不至于过大地凸增供应商的利润。
取消收费可以带来的另一重要意义是，强化采购中心的成本意识，加强政府采购财务会计核算管理。顾岳良指出，采购中心要防止和减少废标的发生，废标是无端增加成本的主要原因；所以要从源头出发，对招标文件审查，供应商资格审查、招标程序等方面都应严格把关，避免人为造成废标；同时，“费不收了，服务质量不能降。”顾岳良认为，从收费到不收费的转变，使得采购中心将目光和精力转向了内部机制建设的探究上来，意识到提高服务质量是集中采购中心的立足之本。（来源：政府采购信息报）
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