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垄断就必然产生腐败,政府财政部门包揽采购事务难道就不会产生腐败吗?
(1)首先,财政部门亦不包揽具体采购事务,在规范的政府采购中只是起到一个裁判员的作用。在刚开始时,财政部门可能多做一些引起各方面的服务代理工作,随着采购政策措施的逐步完善,财政部门不再插手直接的采购活动业务。
(2)因采购是采取公开竞争性招标形式,实际上大大降低了采购环节出现腐败舞弊的可能,这在国内外已证明是克服腐败现象的有效途径之一。
(3)在整个采购过程中,通过一系列的监督、约束机制,如:采购委员会审定大的采购政策及专项物品,招标过程邀请纪检、监察、审计等部门参加监督,公证处公证,以保证采购过程公正、透明。
(4)从机构的组建、队伍的来源上保证。即财政部门按国家机构改革方案要求及新的人事制度规定,把采购机构作为一个新的服务窗口来组建,从机构人员上严格把关,引进竞争机制,公开竞争性招聘,能上能下,竞争上岗,人员素质相对较高。我们的目的是造就一支精干、务实、廉洁、高效的队伍。
另外,制定对采购机构人员违规处罚的有关制度。凡是违反职业道德、弄虚作假、殉私舞弊的,将从严从重处理,绝不留情,这也是西方资本主义国家普遍采用的政策,以确保采购机构的廉洁。
来源:荆门市政府采购中心