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答：根据财政部《政府采购管理暂行办法》确定有下列情形之一的政府采购，不适宜实行政府采购：
（一）涉及国家安全和秘密的；
（二）因战争、自然灾害等不可抗力因素，需紧急采购的；
（三）人民生命财产遭受危险，需紧急采购的；
（四）我国驻境外机构在境外采购的；
（五）财政部及省级人民政府（含计划单列市）认定的其他情形。
来源：中国政府采购网
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