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询价采购应注意的几个问题
http://www.cqbid.cn 发布日期:2010年07月28日
    询价采购适用于数量不多、价格弹性不大、产品技术参数标准化程度高的物品采购,它解决了政府机关、事业单位急需的物品需求,同时对节约采购成本(主要是采购过程的成本)也起到十分积极的作用,对于一些贫困地区、中小城市来说,不失为一种较为现实的政府采购方式。那么,如何规范这项工作,笔者认为,应注意以下的几个方面的问题:
    一、如何询价的问题 政府采购是一项十分严肃的工作,其采购信息的发布,当然不能象在街市购物那样逐家商号去巡查察看、讨价还价,或者打电话查询价格等等。因为政府采购信息的发布,是采购机构向社会发出“邀约”,是一件十分严肃的事情,它要求有兴趣参与的商家必须作出实质性的回应,并确保在“邀约”期内承诺按其报价及质量供货;同时,对采购机构而言,也要求保护商家的商情秘密及公平参与竞争的权利。因此,采购机构应采用类似有限邀请招标方式的“货物需求询价采购函”的方式进行。
    二、货物需求询价采购函的主要内容及要求“货物需求询价采购函”由采购机构制作并发至至少三家有能力的供货商(即被邀请投标或报价人),包括货物需求询价采购函、投标(报价)人须知和货物报价表等三个部分组成。 
    (1)货物需求询价采购函 应列明本次货物需求的项目名称、投标(报价)截止日期等内容,并且要标明该函的编号。 
    (2)投标(报价)人须知 主要列明投标(报价)人在投标(报价)时应注意的事项,包括投标项目名称、询价采购函编号、投标(报价)有效期、投标(报价)保证金及投标(报价)函件密封注意事项等。其中“投标(报价)保证金”是为保证采购机构在确标后,约束中标供应商履约而特设的。 
    (3)货物报价表包括货物需求情况:包括货物名称、主要技术参数、需求数量、服务要求、交货时间地点等;
    投标(报价)人报价及资质证明:包括产品质量等级证书、经营业绩、物许经营证明等;
    投标(报价)人声明:表明投标人已认真阅读投标(报价)须知,对本次货物需求作出实质性响应,承诺在投标有效期内具有约束力。该声明要求投标人签章、法人代表签名。 
    三、接标及评标 
    采购机构接标时,必须对报价函件的密封性进行检查,并做好登记保管工作,由评标小组在规定的开标时间统一启封、评标。 评标小组可视标的大小由财政部门、采购机构、公证部门、技监部门及采购单位的人员组成,按照评标标准(包括价格、质量、服务等)进行评标。确标后,由采购机构发出采购通知,连同中标供应商的报价函,一并发给采购单位,办理采购事宜。对落标投标人,由采购机构发出落标通知书,并退还投标(报价)保证金。 
    如果出现充分响应货物需求条件的供应商未达三家、供应商报价高于市场价格、或中标供应商不能履约等情况时,可进行二次询价采购、或改为谈判采购、单一来源采购的采购方式采购。

    来源:珠三角采购网
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