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四川岷江水利电力股份有限公司邀请招标代理机构参与服务比选公告
http://www.cqbid.cn 发布日期:2009年10月10日
    四川岷江水利电力股份有限公司(以下简称“比选人”)在汶川“5.12”特大地震中受损严重,公司所属电厂电网亟待恢复重建。考虑到灾后恢复重建招标工作具有特殊性、复杂性,并结合即将开展的工程建设的实际情况,比选人现决定采用“比选”方式选定不多于五家招标代理机构,组建比选人“招标服务信息库”,协助比选人完成恢复重建的相关招标工作。比选人已于2009年9月25日通过公开信息邀请比选确定了两家招标代理机构进入了比选人的“招标服务信息库”,为了使比选人的“招标服务信息库”具有充足的可选择的招标代理机构,比选人现决定再次公开信息邀请比选,增补不多于叁家的招标代理机构进入比选人的“招标服务信息库”。具体事宜公告如下:
    一、协助工程概况
    依据《中华人民共和国招标投标法》相关规定,比选人有能力自行组织各种恢复重建招标工作,专业涵盖工业与民用建筑工程、水利水电工程、电力工程、设备采购、供货服务等。
    汶川“5.12”特大地震后,按照比选人董事会及阿坝州委、州政府的要求,比选人拟将开展的工程项目有:沙牌电厂恢复重建;草坡电厂恢复重建;数座110KV变电站恢复重建;数条110KV输电线路恢复重建;下属变电站加固维修;以及其他按规划要求完成的建设项目等。依据国家法规,因上述工程项目,比选人将相继开展大量的招标工作,包括勘察、设计、施工、监理、造价咨询招标以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购等工作。
    针对灾后恢复重建,国家、省、地区、各行各业相继出台了各种政策、条例、规程和规范。本次通过“比选”的方式组建己方“招标服务信息库”,目的为正确掌握国家政策精神,进一步促使恢复重建招标活动规范合法,强力保护己方合法权益,有效提高招标质量。
    二、招标代理服务内容及相关事项
    1、服务内容 
    按比选人的要求完成包括但不限于以下内容中的一项或数项:
    (1)政策咨询:为发包人“自行办理招标事宜”提供政策咨询,确保整个招标活动合法、合理、可行;提供造价咨询服务;
    (2)协助招标工作:完成招标文件初稿编制(或合同初稿编制);完成评标专家从评标专家库中的随机抽取工作;按国家招标投标法规定组建评审委员会;完成评标报告的编制工作;完成整个招标活动具体会务工作。
    2、服务有效期限:委托合同签订之日至2010年10月1日。
    3、服务方式:(1)将评审为合格的比选申请人(初步定为不多于五家)按照比选方法进行中选优先排序,并收录进比选人“招标服务信息库”;(2)若有工程项目需要提供服务,比选人将在“招标服务信息库”中抽取,并与其进行合同具体商谈,但费用必须按本次比选报价原则确定;(3)合同会谈时比选人将提供合同草稿,合同草稿可参照国家或行业等标准合同版本编写,并严格遵照本次比选的要求和比选申请人递交的比选申请相关材料的规定执行;(4)当比选申请人没有正当理由两次放弃承担比选人按照本公告约定的服务内容所要求完成的工作时,比选人可以取消比选申请人的资格,将该比选申请人从比选人的“招标服务信息库”中除名;(5)承担服务工作的比选申请人必须是进入比选人“招标服务信息库”且处于有效服务期限内的比选申请人。
    三、招标代理机构资格要求
    1、  须具备建设行政主管部门颁发的建设工程招标代理乙级及其以上资质;
    2、近3年内招标代理工程不少于10个(含),造价不少于1.5亿(含);
    3、具有工程建设类执业注册资格或者中级以上专业技术职称的专职人员不少于15人(含),其中具有造价工程师执业资格人员不少于10人(含);
    4、法定代表人、技术经济负责人、财会人员为本单位专职人员,其中技术经济负责人具有高级职称或者相应执业注册资格并有10年以上从事工程管理的经验;
    5、本比选不允许两个或两个以上的招标代理机构组成联合体参加比选。
    四、比选方法
    本次比选实施“综合评审法”法。具体步骤如下:
    1、公告发出之后,符合条件的招标代理机构便可收集和编写比选申请文件,内容包括但不限于:
    (1)比选申请书封面;(自行编制)
    (2)服务收费报价单(附件一);
    (3)法定代表人授权书(附法定代表人及委托代理人身份证复印件;比选申请人的法定代表人直接参加比选活动的,不需要提供授权书)(附件二);
    (4)招标代理机构简介;
    (5)招标代理机构资格信息(应附企业法人营业执照副本和资格证书副本复印件,外省招标代理机构进川备案证书复印件等)及组织结构;
    (6)拟投入比选人要求的服务内容的人员情况汇总表(注:项目负责人应当具备国家建设工程类注册资格;拟投入本建设项目的招标专职人员应按顺序填写,前三人为承担代理业务的主要人员;主要造价人员应有全国造价师资格,专业要求但不限于涵盖建筑、输变电、水电等专业);
    (7)拟投入比选人要求的服务内容的人员简历表[本简历表后应附相关人员的身份证、注册证书(与比选申请人名称相符)、职称证、毕业证、养老保险证等申请人认为有必要的所有证件的复印件;简历表必须按照顺序填写,不得少于两人(不包括项目组负责人);将对前两人重点评审];
    (8)招标代理机构代理业绩(指近三年已经完成的项目)。
    2、比选申请文件编制规定
    (1)比选申请人在编制比选申请文件时必须使用本公告所附格式并符合有关要求;本公告未规定格式的,由比选申请人根据实际情况自主编制。
    (2)比选申请人应按上述比选申请文件内容先后顺序编制比选申请文件。
    (3)比选申请文件应在比选申请书封面和《法定代表人授权书》中的“比选申请人”一栏填上比选申请人的全称并在名称上加盖比选申请人单位印章。所有复印件必须加盖比选申请人单位印章鲜章。
    (4)比选申请文件中的表格或空格如填写不下,可编辑扩充或另附页。除形式外,比选申请人不得改变其内容要求。本章所附格式,比选申请人为编制比选申请书可以进行复印或编辑。
    (5)比选申请文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写,文字要清晰。比选申请书应由法定代表人(或委托代理人)签名,并加盖单位公章。
    (6)比选申请书应尽量避免涂改和插字,若为了改正错误必须这样做时,除了按比选人书面指示进行修改的以外,均应由法定代表人(或委托代理人)在修改处盖章或签名确认。
    (7)比选申请书一式三份,其中一份为正本,其余为副本,封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。正本及副本须单独装订,统一包封并在外包封上注明比选人单位名称、比选申请人单位全称,并在密封处加盖比选申请人公章和法定代表人印章(或委托代理人印章或签字)。比选人对由于比选申请文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。
    (8)比选申请文件密封后按规定的时间和地点提交,对逾时递交的比选申请文件,比选人可以拒收。
    3、比选申请文件递交:
    (1)所有比选申请文件统一密封于同一个密封袋中(密封样式不限)。
    (2)在比选申请文件密封袋上应标明:比选人名称、文件名称、比选申请人全称、在2009年10月15日10:00时前不准启封,并在密封处加盖比选申请人公章和法定代表人印章(或委托代理人印章或签字)。
    (3)比选申请人未按前两款规定提交比选申请文件将被拒收。
    (4)递交截止时间:2009年10月15日上午 10:00 时,截止时间后送达的比选申请文件将不再接受。
    (5)递交方式:面交。届时请具体经办人携带授权书原件(需要时)、身份证原件,以及企业法人营业执照副本和企业资质证书副本、外省招标代理机构进川备案证书(需要时)原件等前往。
    (6)递交地点: 四川岷江水利电力股份有限公司(都江堰市奎光路301号)二楼经营计划部 。
    (7)比选申请文件开启:2009年10月15日上午 10:00 时,比选人将在 都江堰市奎光路301号四川岷江水利电力股份有限公司三楼会议室  对比选申请文件进行公开开启,所有申请人均应派法定代表人(或委托代理人)并出示能证明其身份的原始证件参加,并在比选人指定的登记册上签名报到。若申请人未派法定代表人(或委托代理人)出席开启会议或不能出示相关原始身份证明证明其身份的,则比选人可宣布其已放弃比选。申请人的法定代表人或委托代理人相互检查比选申请文件的密封情况,并依次签字确认。
    4、评审细则
    评审工作由比选人组建的评审委员会负责。
    (1)符合性评审
    评审委员会首先对比选申请书进行符合性检查。通过符合性检查者,才能进入报价评审。符合性检查内容包括但不限于:
    1)核实营业执照、授权书内容是否真实有效;核查申请人的营业执照的经营范围、注册资本金是否满足本公告服务内容的要求,是否具有独立订立合同的权利;
    2)核查比选文件要求的企业资质(资格)、许可证等证件;组织机构是否完整;
    3)拟投入比选人要求的服务内容的重要人员资格信息:是否具有履行合同的能力,包括专业资格和能力,管理能力,经验、信誉及年限等;
    4)拟投入比选人要求的服务内容的其他从业人员的资格信息:是否具有履行合同的能力,包括专业资格和能力,管理能力,经验、信誉等;
    5)核查业绩是否满足比选文件要求;
    6)核查申请人是否处于被责令停业,财产被接管、冻结,破产状态;
    7)比选文件要求的其他条件。
    (2)报价评审
    为防止因低价中标而降低服务质量、也为遵守国家相关法律法规规定,比选人设定报价优先排序区间,该区间将在比选文件公开开启之后公开宣布。进入该优先排序区间的报价按从低到高的顺序排序。高于该区间的报价的比选申请人,比选人将予以拒绝,低于该优先排序区间的报价仍然按从低到高的顺序参与报价排序,但该排序必须是在进入优先排序区间的报价排序之后,且低于优先排序区间的报价必须出具“低于优先排序区间的下限的差额部分服务费为比选申请人的捐助”的承诺书后方能进入比选人的“招标服务信息库”。当报价相同时以比选申请人综合实力(资质等级、公司业绩、主要人员资格等先后排序)较强者优先。
    (3)进入比选人的“招标服务信息库”:根据排序结果,最多取排序前5名进入比选人的“招标服务信息库”,由比选人发出进入比选人 “招标服务信息库”的通知。
    五、比选报价
    1、比选申请人应当仔细阅读和理解本公告的内容和要求,参照国家相关服务内容的收费标准,结合公司实际情况并结合比选人工程性质、地点、环境等诸多因素综合报价。该报价一旦确定,当有本公告所列服务内容需要委托比选申请人承担时,将按照国家现行收费标准和比选申请人的综合报价执行,未经比选人同意不得更改。
比选申请人按规定收取代理费用(出售招标文件由发包人负责)后,不得再要求发包人无偿提供食宿、交通等或收取其他费用。
    2、比选申请人服务费由委托人支付。具体费用支付方式由比选人和比选申请人在具体委托服务合同中约定。
    3、本次报价只报按国家现行规定收取的服务收费的浮动百分比。报价时必须用文字书写上浮或下浮的百分点。对描述不清的报价,比选人将按照对比选申请人不利的报价予以评审。
    4、《服务收费报价单》应有申请人公章、法人代表或委托代理人签字或盖章并加盖本企业具有全国造价工程师资格的资格印章,否则该报价无效。
    六、联系方式
    发包人:四川岷江水利电力股份有限公司
    地址:四川省都江堰市奎光路301号 四川岷江水利电力股份有限公司二楼
    联系人:刘勇                    电话:028-87291932 
    传真:028-87291932   邮政编码:611830
 
 
 
附件一《服务收费报价单》格式
 
服务收费报价单
致:   (比选人)              
我公司仔细研究了比选文件和委托服务项目及委托服务内容的基本情况,完全理解和同意比选人在比选文件中的要求。根据本公司的实际情况,本公司报价为:依据比选人具体委托的服务内容,对照国家收费项目的现行国家收费标准        个百分点(即:       %
  
   
招标代理机构:(全称并加盖招标、代理机构公章)  
 
招标代理机构法定代表人或授权代表签字:(签字)  
 
                                                                 
 
注:1、本 《服务收费报价单》必须注明上浮或下浮字样;
    2、百分比(%)填报浮动后的结算服务费用计取百分比。
 
 
 
 
附件二  法定代表人授权书
 
法定代表人授权书
本授权委托书声明:我 (姓名)   (比选申请人) 的法定代表人,现授权 (姓名) 为我公司委托代理人,以本公司的名义参加 (比选人) 的“招标服务信息库”建立的比选活动。委托代理人在“招标服务信息库”建立的比选活动和委托代理合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我及我公司均予以承认并全部承担其所产生的所有权利和义务。
委托代理人无转委托权。特此委托。
 
委托代理人:  (签字)       性别:        年龄:      
委托代理人部门:                           职务:        
委托代理人(电话)               (手机)               
 
        
                                   授权人(法定代表人): (签字)    
比选申请人:(全称并加盖单位章) 
                                           日期:                          日                          
 
 
注:1、附法定代表人及委托代理人身份证复印件。
2、比选申请人的法定代表人直接参加比选活动的,不需要提供授权书。

 
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