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“机器管招投标”试运行以来,衡阳市公共资源交易中心聚焦标后履约监管难题,多措并举,有效破解“重招标、轻履约”的行业痛点。截至目前,已开评标项目合同签订率达70%,法定期限内合同签订率实现100%。
一是高位推动,构建协同监管新格局。衡阳市委、市政府统筹部署,建立“党委领导、政府主抓、部门联动”机制。市委书记、市长亲自调度。市发改委、市交易中心联合提交专题报告,并发起组建成立标后履约监测小组,市住建、交通、水利等行业监管部门动态参与,建立跨部门“周调度、月通报”机制及重点项目“一项目一专班”,确保问题早发现、早处置。二是机制创新,打造全周期监管体系。建立“红黄蓝”三色预警机制,每周分类推送履约数据至市发改委统筹调度,对临近法定期限仍未签约项目自动触发预警并推送至责任单位。系统在法定期限前10天自动提醒交易双方并抄送行业监管部门,对预警后仍未签约企业由监管部门约谈并列入重点监管名单。三是技术赋能,提升智慧监管效能。打通公共资源交易平台与各行业监管系统,实现合同签订、履约进度等数据实时共享,运用大数据分析技术自动筛查长期未签约、合同关键条款变更等异常履约项目,并推送至监测小组研判。建立企业信用数据库,将标后履约情况纳入市场主体信用评价体系。
来源:湖南省公共资源交易中心