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为进一步深化工程建设项目招标投标领域专项整治,充分发挥典型案例的教育警示作用,着力营造公平公正、诚信守法、竞争有序的招投标市场环境,现将南昌市第四批招标投标领域违法违规典型案例予以公布。
案例1:
一、基本案情
2019年8月,黄某借用中某建筑有限公司的资质,采用贿赂评标专家的方式,中标南昌市青云谱区某小区项目的总承包,中标为金额3.5亿元。2020年下半年,南昌市青云谱区某小区项目总承包单位将主体结构及二次结构劳务分包工程业务招标,在招标过程中,为使黄某控制的江西招某有限公司中标,黄某利用南昌倍某有限公司3名员工作为陪标代理人,并指使其表姐用江西招某有限公司、江西君某有限公司、江西莱某有限公司等3家公司共同参与该项目投标,最后江西招某有限公司中标,中标金额为9039.5795万元。
二、裁判结果
江西省南昌市安义县人民检察院指控被告人黄某犯串通投标罪,向安义县人民法院提起公诉,安义县人民法院经审理认为,被告人黄某在青云谱某小区项目招投标过程中借用他人资质参与竞标,并与招标代理人串通,采用贿赂评标专家等非法手段中标,又在该项目主体结构及二次结构劳务分包邀请招标过程中串通其他投标人进行围标,损害了招标人和其他投标人的利益,情节严重,构成串通投标罪,遂判处刑罚。
三、典型意义
串通投标破坏市场公平竞争秩序,损害招标人和其他投标人的合法权益,破坏市场主体对招投标制度的信赖。黄某等人为谋取非法利益,实施串通投标行为,严重破坏了公平竞争市场秩序。打击串通投标违法行为,既净化了招投标市场环境,也对一些对招投标领域抱有侥幸心理,企图破坏市场公平竞争秩序的企业起到了一定的震慑作用。进一步净化了招投标市场秩序,优化经济发展环境,营造风清气正的市场竞争氛围。
案例2:
一、基本案情
2022年8月,南昌县某局在江西省公共资源交易网公布某防治项目的政府采购意向,预算总金额是829万元,同年11月,犯罪嫌疑人胡某挂靠的某咨询设计有限公司承接该南昌县某防治项目的招标代理工作。犯罪嫌疑人胡某借助该便利条件,妄图通过自己控制的公司中标,为此其到九江市收购公司并更名为九江某治理有限公司,因业主单位否定了胡某制作的评分办法,导致胡某控制的公司不具有投标优势。2022年10月,犯罪嫌疑人熊某了解到南昌县某防治项目正在招标,主动找到犯罪嫌疑人胡某,经双方密谋由胡某在招标公告中增加有利于熊某公司中标的评分办法,同时胡某将自己控制的九江某治理有限公司出借资质给熊某,作为回报,熊某承诺在中标后给予胡某5万元好处费。犯罪嫌疑人熊某又通过组织尹某、杨某、周某等人通过制作标书、缴纳投标保函等手段串通投标报价。2022年12月,犯罪嫌疑人熊某控制的某县某防治研究所以总分第一中标南昌县某防治项目,中标金额是8075181.75元。
二、裁判结果
2025年2月,江西省南昌县人民检察院指控被告人熊某、胡某、尹某、杨某犯串通投标罪,向南昌县人民法院提起公诉,南昌县人民法院经审理认为,被告人熊某、胡某、尹某、杨某在南昌县某防治项目招投标过程中借用他人公司资质参与竞标,并与招标代理人串通,采用修改评标办法等非法手段中标,损害了招标人和其他投标人的利益,情节严重,构成串通投标罪,遂将上述4名嫌疑人均判处有期徒刑刑期不等的刑罚。
三、典型意义
串通投标破坏市场公平竞争秩序,损害招标人和其他投标人的合法权益,破坏市场主体对招投标制度的信赖。熊某、胡某、尹某、杨某等人为谋取非法利益,实施串通投标行为,且与招标代理公司负责人内外勾结,严重破坏了公平竞争市场秩序。打击串通投标违法行为,既净化了招投标市场环境,也对一些对招投标领域抱有侥幸心理,企图破坏市场公平竞争秩序的企业起到了一定的震慑作用。进一步净化了招投标市场秩序,优化经济发展环境,营造风清气正的市场竞争氛围。
来源:南昌市发改委