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近日，在河南省许昌市公共资源交易中心，市中心医院鹿鸣湖院区水暖运行维修服务项目完成定标。这是该市采用“评定分离”方式公开招投标的第9个项目。
“领导干部违规干预、专业掮客围标串标、评标专家待价而沽”是招投标领域长期存在的三大顽疾。“评定分离”模式对症施治，连环构筑隔离屏障，对违规风险说“不”。在该市纪委监委的倡议和督促推动下，该模式破茧而出日益成熟。
该市纪委监委党风政风监督室牵头负责人介绍，“限权”“隔离”“随机”“透明”，是这一模式的“四大法宝”。“限权”，即取消评标专家的最终决定权，不再“一锤定音”，而是以“评”为基，让评标专家的作用回归专业评审。“隔离”，即将评标与定标作为两个独立环节分离开来，分别由评标委员会、定标委员会各管一段、互不交叉。“随机”，即采取随机抽选法，定标会议按照规定时间地点、人员范围公开进行，各定标候选人随机抽选一枚号码球作为自己的代码，定标委员会代表以公开随机的方式抽取确定最终中标企业。“透明”，是指评、定两个环节均在公共资源交易中心依规进行，接受行政监督部门和纪检监察机关的监督。
为扎实推进“评定分离”改革，许昌市纪委监委带头探索，谋划实施，确定“市级先行一步、县级压茬跟进、工程政采同步实施”的工作思路，明确市发展改革委、公共资源交易中心作为“评定分离”改革的牵头部门，项目招标单位履行主体责任，行政监督部门履行行业监督职责。聚焦招投标领域突出问题，采取提级办理、异地指定管辖模式，加大办案力度，做到严查快结，全市纪检监察机关共处理处分184人，移送司法机关30人。
“目前，许昌市已实现市县两级‘评定分离’改革试点全覆盖。”该市纪委监委相关负责同志表示，下一步，将持续深化“评定分离”改革，牢固树立系统施治理念，着力构建标本兼治的监督治理体系，进一步推动优化营商环境。（河南省纪委监委 || 责任编辑 方庆乔）
来源：中央纪委国家监委网站
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