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各设区市人民政府，省政府有关部门：
为发挥快递企业在服务社会、发展经济、安置就业等方面的重要作用，根据国家《物流业调整和振兴规划》（国发[2009]8号）和《河北省人民政府关于贯彻落实国家物流业调整和振兴规划的实施意见》（冀政[2009]110号），现就加快发展我省快递服务业作如下通知：
一、改善运输传递环境。完善城市快递配送网络，改善快递运输环境，消除城市快递车辆在城区通行、停靠和装卸作业的限制。清理向快递车辆收取的行政事业性收费和罚款项目，解决交通主通道梗阻问题。除法律法规另有规定外，任何单位和个人不得非法拦截快递车辆，不得非法检查、扣留快件。对快递车辆在运输途中的违法行为，有关部门应记录后先放行，待完成运递任务后再行处理。具体办法由邮政管理、公安、交通运输、城市管理等部门共同制定。海关、民航等相关部门要积极创造条件，建立快件航空运输“绿色通道”，提高快件传递效率。有快递企业专用标志的车船进出港口、车站、渡口时，可优先通行，现场执勤人员必要时予以协助。
二、加大金融支持力度。各级政府及有关部门对快递服务业示范性、导向性的重点项目，要在资本金注入、贷款贴息、项目补贴、后期奖励等方面给予支持。积极创造条件支持中小型快递企业发展，鼓励企业以股权融资、项目融资、合资合作等方式筹集资金。对信誉良好、经营规范、效益明显的快递企业，各类金融机构要加大信贷投入，建立符合快递企业特点的信用评估和授信制度，在“质押贷款”传统模式以外，开展无形资产的质押贷款。对成批的重大项目，争取由银行统一授信，由商会、协会互保贷款。保险企业要创新保险产品和服务，研究适合快递服务业特点的新险种，大力发展快递保险业务。快递服务企业要增强保险意识，运用保险机制防范化解经营风险。
三、落实有关优惠政策。支持快递企业发展连锁经营配送服务，简化相应网点的经营资质认定和工商登记注册手续。允许连锁经营企业分期缴付注册资本，允许其设立非独立核算的分支机构。取得《快递业务经营许可证》的企业从事快递业务按“邮电通信业”税目征税。对快递企业进口或购置的符合条件的设施予以免税或退税。
四、鼓励快递经营入园进区。在制定和实施土地利用总体规划和年度计划时，统筹考虑快递企业投资项目用地需求，合理安排用地指标。对适宜快递服务发展的企业区、住宅区、商业区，优先考虑快递服务网点的进驻。引导快递企业和分拨中心入驻物流园区，在租金支付期限、方式等方面给予适当优惠，推动快递企业有序集中、规模发展。
五、推行职业资格认证。积极推行快递行业职业资格认证制度，建立快递业务员职业技能鉴定中心。采用企业、学校、协会合作培训模式，形成政府引导、社会支持和企业自主相结合的培训机制，开展政策法规、企业管理、市场营销、专业技能、客户服务等各类职业培训。重视对快递企业经营管理者的培训，提高经营管理水平。
六、支持企业做大做强。有条件的快递企业可通过兼并、收购、联合、重组等方式，进一步壮大实力，逐步发展成主业突出、竞争力强的大公司大集团。推进快递企业资源整合、网络共享，支持快递企业新上一批扩张升级的大项目，加快快递基础设施建设。鼓励各类投资主体以独资或参股形式投资快递企业。快递企业并购国有、集体企业，在资产处置、债务处理、职工安置和社会保障等方面，参照执行国有企业改革的相关政策。支持自主创新，鼓励快递企业引进高校毕业生，接收军转干部、复员退伍军人和下岗职工，积极承担社会责任。
七、规范引导行业发展。各级政府要将快递服务发展纳入物流业发展规划，研究制定本地快递服务发展的配套政策措施。邮政管理部门要充分发挥职能作用，积极协调解决快递行业发展中的问题。邮政管理、公安、国家安全、交通运输、国税、地税、工商、海关、出入境检验检疫和价格等部门要建立快递管理联动机制，促进执法合作与配合，加大案件查办、移交、审理力度，强化市场监管，形成公平、有序的市场环境。快递行业协会要在行业协调、政策研究、行规制定、职称评定等方面充分发挥企业与政府间的桥梁纽带作用，进一步规范行业行为、维护行业秩序、协调会员利益、促进公平竞争，为政府管理、企业运作和行业发展提供优质高效服务。
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