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近期，省内外涉及学生的安全事故连续发生，引起党中央、国务院、教育部和省委、省政府领导的高度重视，要求各级教育部门和学校必须继续提高认识，落实责任、排查隐患、增添措施，确保校园安全稳定。现结合我省教育战线实际，对进一步加强学校安全稳定工作有关问题通知如下：
一、统一认识，认清形势，增强做好学校安全工作的责任心和紧迫感
当前，我国经济社会高速发展，和谐社会建设持续推进，同时各类矛盾不断凸现。一些矛盾必然会影响到教育战线和学校，使学校安全稳定工作面临许多新情况和新问题。对此，我们务必保持清醒的头脑，认清形势，深刻认识做好学校安全稳定工作的长期性、艰巨性和复杂性。目前，我省教育改革发展和灾后恢复重建的任务十分繁重，上海世博会开幕临近，这些都对确保校园安全稳定提出了新的更高要求。重任在肩，容不得丝毫懈怠。
各级教育部门和学校必须从维护改革开放和社会稳定大局出发，从努力构建以人为本和谐校园的现实要求出发，进一步增强责任心和紧迫感，把确保校园安全稳定摆在一切工作的首位，下大力气抓细抓实。要认真分析新形势下影响学校安全稳定的各种因素，采取切实有效的应对措施。及时排查消除各类安全隐患和不稳定因素，同时努力总结经验、不断完善措施，积极探索建立维护校园长治久安的科学机制，为教育事业持续健康发展提供有力的保障。
二、强化责任、完善措施，着力推动学校安全工作更上台阶
各地各高校要按照《市（州）教育局安全稳定工作责任书》、《高等学校安全稳定工作责任书》的要求，切实履行好职责。党政一把手要带头抓安全稳定工作，指导建立健全管理制度，增添完善工作措施，并对责任落实情况进行多种形式的检查督促，确保“一岗双责”的要求在各个环节和岗位都落到实处并长期坚持下去。
要进一步总结近年行之有效的安全管理工作经验，查找薄弱环节，结合实际不断完善各项制度措施，着力提高制度措施的预见性、针对性和实效性。要重点建立隐患排查治理机制，使隐患能及时发现，治理能及时实施，监控能及时到位；建立完善的应急处理机制，使各类应急预案周密配套，应对措施切实有效，确保各种应急处置工作能够有序进行。
要建立健全集人防、物防、技防于一体的校园安全稳定防控体系，把这项工作作为学校的一项基本建设。要充分发挥全体师生员工参与校园安全稳定工作的积极性，使各类安全隐患和不稳定因素能够被及时发现，有效消除。要统筹安排，加大投入，不断改善校园安全的保障措施，有条件的学校要积极采用有效的防范设施设备和科学的技术手段。
要进一步加强和改进对师生员工和的安全教育，教育他们掌握基本安全常识、辨识危险的方法，提高主动避险能力。中小学在开设安全教育课程中要积极探索课程内容和形式的多样性，努力提高安全教育的效果。学校特别是高校在加强学生思想教育中要注意作好思想矛盾化解和心理疏导工作。
三、排查隐患，加强治理，确保学校安全稳定工作
为推动全省教育战线安全稳定工作不断深入，决定近期集中开展一次隐患排查治理工作。各地各高校要牢固树立“隐患不除、平安不保”的理念，切实把这项工作抓紧抓细抓实，确保收到明显效果。这次排查治理的重点是：
校园各类安全隐患：重点排查学校安全稳定防范制度和责任是否落实；重点部位和基础设施是否安全；校园各类建筑物，在建工程、有压容器、实验室、用电用气线路、易燃易爆、有毒有害、消防器材、体育活动器材、校车、蓄水池等设施设备是否存在安全隐患；大型集会和集体活动的安全防范措施是否到位；是否配合公安机关对学生非法携带管制刀具进行清理。
学校门卫的条件是否符合相关要求；工作职责和要求是否明确，执行是否认真。
食品卫生和传染病防控工作：食堂是否在当地卫生部门指导监督下持证经营，规范管理，严把卫生质量关；食品的原材料采购是否坚持索证制度，有无规范的食品留样制度；是否存在条件不具备和不达标的食堂；灾区学校、板房学校的食品饮水卫生状况；对承包食堂的监督检查是否到位。
积极配合卫生防疫部门，及时了解当地传染病流行状况，主动做好防控工作情况。
地质灾害、自然灾害隐患：学校及周边是否存在山体滑坡、泥石流等地质隐患；是否存在洪水威胁；校园避雷设施是否完备有效；存在威胁的学校是否向当地政府和上级教育部门报告，是否制定相应应急预案，是否采取了相应防范监控措施；
校园周边安全隐患：校园周边是否存在治安、交通、火灾、建筑等方面的隐患；学生上下学途中是否存在明显的安全隐患。学校了解到情况后是否向当地综治部门和相关职能部门报告，并采取措施加强对学生的教育；重要情况是否向上级教育部门报告。
各地各学校可结合实际，对排查内容进行调整。
本次隐患集中排查治理的时间为：即日起－6月1日。
隐患排查治理工作以学校为主，自身解决不了的问题要及时报告当地政府和上级教育部门，同时作好相应细化管理，加强防范的工作。各级教育部门要加强指导督促，及时掌握情况，帮助学校积极重要的问题。省教育厅将对工作开展情况适时进行督查。
阶段性排查整治工作结束后，各地各高校要将情况形成
书面报告，6月10日前报教育厅。
汛期地质灾害隐患的排查及整治情况仍按原要求上报。
四川省教育厅
二○一○年四月二十七日
来源：四川省教育厅
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