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近日，记者从市行政审批局获悉，为切实保障经营主体平等参与招标投标、政府采购活动，规范市场竞争秩序，廊坊市以信息技术创新为突破点，强化敏感数据隐私保护，大力推行“双盲”评审改革，在全省率先开发应用推广“廊坊公共资源”手机APP，率先实现跨省远程异地评标+“暗标”评审，积极营造公平竞争的市场环境。
据了解，2023年全市共完成政府投资工程建设项目招标投标1120项，成交金额462.45亿元，节约资金59.29亿元。其中，市本级完成213项，成交金额141.6134亿元，节约资金2.07亿元。
三化评审奏响服务质量优化“进行曲”。廊坊市通过采取专家信息加密化、文件信息隐匿化、评审配对智能化等措施，促进泄露隐患持续减少、评标过程更加公平、交易监管提质增效。目前，廊坊市招标投标全程网办率、专家盲抽率、盲评率、分散评标率全部达到100%。廊坊市严格按照省评标专家库评标专家抽取规则和抽取流程，实现“盲抽”评标专家，在此基础上，通过信息化加密技术，以“专家1、专家2、专家3”等方式代替评标专家姓名，实施面部遮挡、变声等措施，实现评标专家评标期间全程隐身。全面落实“最少招标人代表”参与评标制度，招标人选派或者委派1名工作人员作为招标人代表参加评标，招标人在招标文件中明确“双盲”评审，并载明投标单位不得在投标文件中设置提示性信息，不得出现可识别投标人身份的特殊标记，否则按无效投标处理。严格实施评标区内对招标人代表、代理机构人员和评标专家的物理隔离，力促评标场地资源从“评标室”向“评标席位”转变，评标专家无需自主挑选，系统智能分配专家席位，实现“同标不同室，同室不同标”和“分散”评标效果。
两级共建奏响工作方式转变“变奏曲”。廊坊市全面完成市、县两级系统和场地升级改造。先后调整完成包括勘察、设计、施工、监理等在内的12个工程建设项目“暗标”制作模板，对投标人制作投标文件技术部分排版要求作进一步明确和规范，并连续组织50多轮“暗标”交易测试，确保系统运行“双盲”评审畅通无阻。积极加快对“暗标评审+分散评标+远程异地评标”场地和设备设施的升级改造，对市本级公共资源交易中心8个评标室的45个评标席位进行全面优化升级，通过配备全自动门闸一体机、专家自动验证终端及多因子显示屏等智能化设备设施，配合完善的标准化暗标评审系统、分散评审系统和远程异地评标系统，实现对评标场地和评标席位的随机分配。积极做好市本级公共资源交易中心场地和设备设施改造的同时，通过印发工作提示函和现场指导双管齐下的方式，强化对各县（市）的督导，确保市、县两级齐头并进，共同提升工作环境。
一套措施奏响工作运行规范“协奏曲”。廊坊市在全省率先落实工程建设项目招标投标“双盲”评审改革，实行“三个一”措施。组建一支专班队伍，成立“双盲”评审改革领导小组，明确责任分工，压实主体责任，采取每日一调度、每周一总结工作机制，全面强化对“双盲”评审改革工作的部署、推进和保障；明确一个宣传方向，通过廊坊市人民政府信息公开平台和廊坊市公共资源交易服务平台及时公布“双盲”评审改革的有关文件，确保政策及时传达到市场神经末梢；组织一批专业培训，先后8次组织有关行政监督部门、各县（市）公共资源交易中心及在廊坊市开展业务的相关经营主体共计1500余人次开展“双盲”评审线上、线下业务培训，进一步保障“双盲”评审改革的推动实施。
来源: 《廊坊日报》 作者: 记者 马珉璐 通讯员 相伟
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