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今年以来，围绕打造粤港澳大湾区重要战略腹地先行区，梧州市深化拓展“互联网+公共资源交易+云服务”区块链技术改革，以公共资源交易平台为基点，以“平台联建、区域联通、政策联享、交易联管”的“一网四联”新模式打造珠江—西江流域公共资源交易合作联盟体系，持续优化招标投标领域营商环境。
1至5月，全市公共资源项目交易总数436项，交易总金额41.44亿元，节约财政资金5880万元。梧州市招标投标指标在近两年优化营商环境第三方评估中位列全区第一方阵。
平台联建区域联通提效能
先来看一组数据：2024年1至5月，梧州市实现全流程电子化交易率达100%，网上不见面开标331项，远程异地评标119项，覆盖政府采购、房建市政、交通公路、水利工程、高标准农田等领域。从中不难看出，“让数据多跑路、群众少跑腿”在梧州市公共资源交易领域实实在在落地。那么，梧州市是如何减少企业群众办事投入的时间和精力的？市公共资源交易中心副主任苏辉道出其中奥秘：“平台共建，推进公共资源交易全流程‘电子化’，实现网上不见面开标、远程异地评标‘常态化’。”
梧州市积极推进公共资源从“线下”交易向“线上”交易转变，应用“广西公共资源交易平台”“广西政府采购云平台”，建成自治区-梧州市-县级平台三级联网的运行体系。如今，交易主体在任何场所均可通过计算机或应用“桂交易”App在线上办理业务，真正实现投标“不出门”、开标“不见面”、交易“零跑腿”。
梧州市还深化拓展“互联网+公共资源交易+云服务”技术改革，不同地域的评委专家通过远程异地评标系统，实现全程“云上”沟通、“同框”评标、“云签”认证。
此外，梧州市在实现全流程电子化交易、网上不见面开标、广西区内14个地市合作远程异地评标的基础上拉高标杆，主动对接粤港澳大湾区及周边地市洽谈公共资源交易跨省远程异地评标合作，扩大交易“朋友圈”，由区内单一区域合作向区外多区域合作拓展，由单一建设工程领域向政府采购领域合作延伸，实现公共资源交易业务跨区域联合协作。截至目前，梧州市已与广东省肇庆、云浮、湖北省荆门等城市建立跨省交易合作机制，并开展跨省远程异地评标项目8个，涉及交易总金额2亿元，节约资金460万元。
政策联享交易联管优流程
对多数企业来说，一年内投标的项目不止一个，以往过于繁琐的招投标程序和文件编制要求，占用时间成本和差旅费用高，这让不少投标单位倍感压力。
为破解这一难题，梧州市推行减时间、减距离、减资料、减负担、优化服务流程“四减一优”便民惠企工作机制，通过取消招标文件审核环节、免收招标文件资料费和投标报名费、投标“零跑腿”、减免投标保证金、降低保证金缴纳比例、升级CA数字证书全区互认、及时清退历史沉淀保证金等系列举措持续降低制度性交易成本，投标保证金、履约保证金、质量保证金均全面推广应用保函（保险）。
通过上述举措，梧州市为投标人降低交易成本费用98%以上，帮助企业“轻身上阵”参与项目竞争。今年以来，梧州市使用投标保函167单，共释放保证金1428万元；免收投标保证金186项，共节省1.38亿元。
梧州市还进一步健全公共资源交易监管体制，落实《梧州市公共资源交易管理办法（试行）》等制度文件，运用“盲抽专家+分散评标”模式，系统随机盲抽专家“不见面”，评委专家分散评标“零接触”，电子监控全过程，系统跟踪全留痕，线上线下共监管，进一步规范评标评审行为，实现用数字化赋能交易监管。今年以来，梧州市实行“盲抽专家+分散评标”新模式完成公共资源交易项目405项，梧州市与异地互相抽取评标专家273人次。
梧州市行政审批局副局长、市公共资源交易管理办公室主任（兼）李玉华表示，下一步，梧州市将持续强化科技创新核心竞争力和廉洁交易文化软实力，不断提升智慧交易、阳光交易、廉洁交易水平，拓展珠西流域、长三角流域交易“朋友圈”，为打造粤港澳大湾区重要战略腹地先行区提供优良的公共资源交易服务保障。
来源：梧州日报 作者：姚蓝婷 钟艳 李忠群
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