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未见堆积如山的投标文书、没有熙熙攘攘的开标现场……日前，在黔东南州公共资源交易中心“不见面”开标现场，只见凯里市某公司工作人员王先生在虚拟主持人的指引下进行了全流程操作。
记者了解到，在当前“不见面”开标流程中，数字虚拟人作为智能代表，全面接管了传统开标中需要人工完成的各项任务。从投标人签到、文件上传与解密，到唱标、记录与存档，数字虚拟人均能准确无误地完成，实现“一网通办”，且整个过程开由原来的1-2小时缩短至10-15分钟。
“只要通过网上‘见面开标大厅’线上竞标、远程解密，就行了，不仅方便快捷，出错的概率也小了很多，还确保了开标结果的公平公正与公开。” 对于开标过程高质高效，王先生如是感慨。
作为市场经济体系中的重要环节，公共资源交易的规范性和透明度直接关系到市场的公平竞争和资源的优化配置。然而，传统的公共资源交易模式存在流程繁琐、效率低下、监管难度大等诸多弊端，难以满足新时代经济社会发展的需求。
为此，黔东南州公共资源交易中心积极响应国家关于深化“放管服”改革号召，积极探索“公共资源交易+”模式，释放政策动能，强化科技赋能，升级服务效能，持续激发市场活力，增强发展动力，全面推动公共资源交易领域营商环境持续向好。
“为实现这一目标，我们去河南省安阳市、陕西省西安市公共资源交易中心开展‘智慧评审’、电子监管平台系统功能学习考察交流活动，并签署跨省域远程异地评标合作意向协议；又邀请苏州市公共资源交易中心昆山分中心到咱们这里考察学习，大家互相学习借鉴，共同推进两地公共资源交易工作取得新成效。” 黔东南公共资源交易中心相关负责人说。
据介绍，黔东南州出台了《黔东南州发展和改革委员会关于鼓励政府投资工程项目以信用承诺函作为投标担保的通知》《黔东南州政府采购优化营商环境六条措施（试行）的通知》等相关文件要求，全面减免政府投资建设工程项目投标保证金，并持续推进投标保证金改革，投标人可以使用现金、电子保函、信用承诺函等3种缴纳方式参与投标。
同时，依托大数据、人工智能等新技术，强化数字转型，加快推进“智能”应用的深度和广度，不断完善全方位、多元化的“智慧交易”体系，投标人只需通过“贵州标信通”“黔东南易招采”等APP获取招标文件、递交投标文件、参与项目开标等，就实现交易业务“移动办、掌上办”。
今年9月2日，基于大数据 AI技术构建的“智慧评审”功能正式上线，黔东南州全面推行全流程电子化，常态化实行远程异地评标，不仅实现了“系统+专家”双线并行模式、评标专家资源跨区域互用共享、市场主体“零跑动”，还推动了公共资源交易活动公开、公平、公正。
9月10日，黔东南州公共资源交易中心“桥头堡”云服务厅正式揭牌，天柱、锦屏、黎平、从江、榕江等周边五县相关交易主体可就近选择在桥头堡云服务厅完成项目开标、远程见证、在线随机抽取专家、远程监督项目评标评审情况、现场拍卖等活动，有效解决了公共资源交易活动路程较远、耗时较长、成本较高、效率较低等问题。
“揭牌以来，每天都能接到相关市场交易主体电话咨询，大家都表示在交易项目没有特殊需求的情况下，愿意优先选择云服务厅作为交易场地。” “桥头堡”云服务厅负责人陆成表示：“这不仅进一步推动了黔东南州公共资源交易领域深化改革走深走实，更助力营商环境更上一层楼。”
优服务、提效率、增便利。如今，黔东南州市场主体足不出户即可完成办理，其满意度和获得感明显提高，全州公共资源交易事业高质量发展步稳蹄疾。
数据显示，2024年1月至10月，黔东南州开展不见面开标2788宗，远程异地评标127宗，依托智慧评审系统完成交易357宗。全州电子保函累计服务投标企业1979家次，释放资金8935.9万元；使用信用承诺函投标企业累计1557家次，释放资金4599.6万元，免收投标保证金项目711宗。
“我们以‘公共资源交易+’助力营商环境持续向好，打造群众满意的服务品牌。”黔东南州公共资源交易中心相关负责人表示，依托“智慧+云平台”，通过区域合作、数据协同、信息共享，不断提高服务水平和服务能力，在构建招投标领域统一大市场新格局上进一步走深走实，扎实推动招投标活动的公开公平、规范高效、阳光交易。
来源：贵州日报天眼新闻
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