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近期，内蒙古自治区包头市财政局在全市率先推行“扫码入企”数字监管系统，同步整合政府采购代理机构监督评价与“四类”违法违规行为专项整治，以“服务+监管”双轮驱动，构建规范、透明、高效的财政服务监管体系，为经济高质量发展提供财政支撑。
该局聚焦执法效能提升，推动执法从管理型转向服务型，不断摸索“蒙政通”系统，严格遵照系统事前赋码、事中验码、事后评价三个关键环节，规范执法行为，让执法全程可溯，持续优化执法环境。
在具体操作流程上，该局在事前赋码环节严格落实“无码不检查”原则，执法人员开展入企检查前，需通过系统精准录入检查事由、检查范围、检查时长、执法人员信息等核心要素，经系统审核通过后生成唯一检查二维码，从源头杜绝随意检查、多头检查等扰企行为；事中验码环节要求执法人员到达企业后，主动出示二维码供企业扫码核验，企业可实时确认检查信息的真实性与合规性，确保检查活动严格按照备案计划开展，有效保障企业知情权与监督权；事后评价环节则由企业通过系统对执法人员的服务态度、执法规范性、问题处置效率等进行打分评价，形成检查有规范、过程有监督、结果有反馈的良性互动机制。
为实现“进一次门、查多项事”，减少对企业正常经营的干扰，该局推行“一次检查、多项覆盖”，将代理机构监督评价、违法违规专项整治与日常监管有机结合。
该局重点围绕政府采购代理机构监督评价及“四类”违法违规行为整治展开，代理机构评价涵盖政策执行、内部管理、质疑投诉处理等关键指标，通过调阅档案、数据比对、人员访谈等方式进行全面“体检”。针对设置歧视条款、乱收费、提供虚假材料、围标串标等四类突出问题，严格按自查、审查、现场检查、核查、处理等步骤推进。执法过程中坚持“寓监管于服务”，对违法违规行为依法处理的同时，加强政策辅导和诚信引导，助力市场主体规范经营。（李思琦）
来源：中国政府采购报
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