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为进一步规范政府采购行为，遏制恶意低价竞标等违规交易乱象，和县公共资源交易中心聚焦标前、标中、标后三个环节，在业务指导、现场管理、协同监管上同向发力，助力遏制政府采购异常低价中标。
一是前端指导，把好文件嵌入关。针对部分采购人政策把握不准、条款表述不规范等问题，中心前移服务关口，通过培训辅导、点对点沟通，指导采购人在采购文件中逐项载明四类触发情形——报价低于通过符合性审查供应商平均报价50%、低于次低报价50%、低于项目最高限价45%，以及评审委员会专业判断可能影响履约的其他情形，同步写明“书面说明＋成本证明”要求，把“低价须有理由”从源头立起来。
二是中端管控，守好现场程序关。将异常低价审查嵌入评标现场服务全流程。评标环节，现场工作人员主动向评审委员会提示已载明的触发条款；报价触及阈值的，提醒按规定启动审查程序，由供应商在评审现场作出解释并提供原材料、人工、制造费用等成本证明材料，保障陈述时间不少于30分钟；对不能证明报价合理性的，由评审委员会依法按无效投标处理。中心同步做好见证记录、音像留存和资料归档，做到环环留痕、有据可查。
三是后端协同，盯紧履约跟踪关。对触发审查后仍中标的项目逐项建立重点关注台账，推送项目清单至采购人和行业主管部门，配合做好履约验收监督，推动“重点关注履约承诺和实际履约情况”要求落地，严防偷工减料、以次充好。同时协助落实履约评价制度，推动评价结果共享共用，抬高低价低质企业违约成本，形成“中标不等于过关”的鲜明导向。
下一步，和县公共资源交易中心将持续完善标前指导、标中管控、标后跟踪闭环机制，坚持到位不越位、补位不缺位，与采购人、监管部门同向发力，推动形成优质优价的政府采购市场秩序，让低价不再是中标的“通行证”。
（拟稿：陈晓敏 核稿：吴浩东）
来源：和县公共资源交易中心
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