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为深入贯彻落实社会信用体系建设的工作要求,江门财政以广东政府采购智慧云平台为载体,从制度搭建、数字监管、结果运用三个维度系统推进政府采购信用体系建设,搭建起“守信激励、失信惩戒”的全链条信用监管格局,取得积极成效。
一、建章立制,统一信用评价规则标准
印发《关于进一步加强政府采购信用评价工作的通知》,聚焦政府采购各方参与主体,将信用评分分为政府采购代理机构、评审专家、供应商三大板块,建立全市统一的政府采购信用评价体系。落实“一项目一评价”,由各政府采购当事人根据评价指标、标准,在广东政府采购智慧云平台诚信管理系统中开展互评;其中,代理机构、评审专家采用量化扣分方式计算单个项目得分,总分10分,供应商实行百分制综合评分,评价结果划分“优、良、中、差”四个等级,按季度公开,为实施差异化监管提供依据,也进一步规范各方评价行为,夯实履约全链条信用监管的制度基础。
二、数字赋能,做实信用归集监控预警
按照“全省一张网”总体要求,自2021年1月1日起全面使用广东政府采购智慧云平台,实现从采购意向公开到履约验收、支付的全流程电子化。一是用好内置“诚信管理”系统,全量记录供应商历史履约表现、投诉处理结果、验收评价等数据,形成动态更新的信用画像。截至目前,已累计完成超10万条信用评价结果,建立起供应商动态信用档案,为靶向监管和风险防控提供数据支撑。二是启用“监督预警大数据”系统,实时追踪监控政府采购的合同签订、合同公示等关键节点,显著提升监管效率和精准度。
三、深化应用,落地守信激励失信约束
坚持惩戒与激励并重,拓展信用结果应用场景。一是严格信用核查,严守准入门槛。将信用核查纳入资格审查前置环节,由采购人或代理机构通过“信用中国”“中国政府采购网”排查中标(成交)供应商信用记录,失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信主体等,不得参与政府采购活动,守住采购准入关口。二是深化财金联动,释放守信激励效应。依托供应商信用审查和政府采购信誉,为中标中小微企业提供无抵押无担保的信用类融资;引入电子保函替代现金保证金,减轻守信企业资金占用压力。截至2026年10月,我市通过平台金融服务中心已成功开具电子保函364笔,替代保证金3698万元;累计完成融资153笔,融资额达2.59亿元。
来源:江门市财政局
