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近日，财政部发布《政府采购评审专家管理办法（修订征求意见稿）》，拟于2027年1月1日施行，将同步废止2016版老办法。时隔十年，财政部再次对政府采购评审专家管理制度动刀，最核心的转向，是把管理重心从“能不能进”延伸到“评得怎么样、出了事谁负责”。
入口收严：新增两条“硬杠杠”
对四川而言，征求意见稿最直接的变化藏在“入口”处。按现行办法，四川执行“中级职称满8年或高级职称”即可申报；征求意见稿拟统一收紧为高级职称且从业满8年、本科及以上学历并取得学位，还要通过入库测试和信息化操作考核，提交无犯罪记录证明并由单位盖章背书。仅本科毕业不够，必须同时取得学位——这对早年通过成人教育、自考等获得学历的评审专家来说，这一关就过不去。
“我在这一行干了快20年，前年才把中级职称评下来，想着总算够格进省库了，结果新规一出来，还得再等了。”四川某建筑企业技术负责人告诉记者，他身边好几个同行都是这种情况，“中级职称熬了多年，高级职称刚到手，门又关窄了。”
出口打通：从“静态资源”变“流动资源”
征求意见稿同时划定红线，财政部门监管人员、公共资源交易中心工作人员、采购代理机构工作人员及股东一律不得担任评审专家；每人最多申报2个三级专业品目，告别“万金油专家”。退出机制也首次做出硬性规定，培训测试不合格即暂停抽取，评审后被扣分则下调抽取概率，受贿、泄密、虚假入库、严重失信直接解聘，且原则上不再接受其重新入库。
新规对评审环节也做出更严格的规定：专家抽取时间压缩至评审前1个工作日内；专家须对异常低价项目要求供应商现场说明，报价不合理的，评审专家可直接判定其投标无效；评审报告签字即担责。一位在库专家直言：“以后不是懂法规就行，还得真懂成本、懂工艺、懂市场。”
业内反馈：规范是好事 衔接要跟上
成都一家代理机构负责人认为，代理机构人员禁入、本单位项目限制参评，能切断“又当运动员又当裁判”的灰色空间，对规范市场是好事。但同时，新规落地后部分专业评审专家可能“供不应求”，建议四川在实施细则中对稀缺品目保留定向征集和柔性过渡。
四川省公共资源交易协会相关负责人表示，评审专家队伍“有进有出”是良性信号，可更有效发挥专家专业优势、规避“专家不专”，下一步应同步加强培训保障、明确评价细则，让真正懂行的人留得下、评得准。
来源：川观新闻 记者：李梓溶
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