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为深入贯彻《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)等法规的要求，宜宾市叙州区公共资源交易中心创新推行 “123 工作法”，构建全链条、智能化、强约束的评审专家管理体系，以规范促公正，以监管提质效，筑牢政府采购领域廉洁防线。
一、“一法统领”严抽选，源头把控合规关
严格依据《四川省政府采购评审专家管理实施办法》的要求，建立“制度+技术”双重防控的专家抽取机制。开标前，采购人与交易中心精准界定评审品目、专家区域、回避要求等核心要素，坚决杜绝跨专业抽取、刻意回避等违规行为。通过省财政厅专家库实施全流程随机抽取，经区财政部门审核确认后，由系统自动向专家推送抽取信息，全程保密，实现“抽取-审核-通知”全环节无人工干预，从源头防范信息泄露与“人情抽取”风险，确保专家选定的规范性与公正性。
二、“双程核验”严身份，智能防控代评险
创新推行“人工核验+智能签到”双流程身份核验机制，筑牢评审入口防线。一是现场精准核验，专家到场后，工作人员对照系统抽取名单，逐项核查身份证、CA 数字证书、平台专属短信等凭证，三重校验无误后，引导专家身着“黄色马甲”完成登记，强化身份标识管理。二是智能签到留痕，取代传统线下签到，专家通过CA证书加密登录或身份证智能录入完成线上签到，系统自动同步生成签到档案，实现“全程可溯”，有效防范冒名代评、身份造假等问题。
三、“三规监督”严评审，闭环管理提质效
以“全周期管理”理念构建评审过程监管闭环，确保评审行为合法合规。一是物品管控“零死角”，严格执行“通讯设备集中存放+金属探测仪安检”制度，专家进入评标室前须将手机、存储设备等交专人保管，经安全检查确认无异常后方可入场，切断外界干扰渠道。二是过程监控“全透明”，监督人员通过监控系统实施全程录音录像，评审中的质询、澄清等事项，必须通过专用呼叫器、省一体化平台或录音电话办理，全程留痕备查，杜绝私下沟通、违规协商等行为。三是考评应用“强约束”，严格落实“一项目一考评”机制，评审结束后通过“面对面填表+平台线上评价”双渠道采集意见，考评结果同步纳入专家信用档案，形成“考评 - 反馈 - 惩戒”的管理闭环。
下一步，叙州区将持续深化评审专家管理改革，重点推进三大举措：一是接入全省信用监管平台，实现专家信用信息跨域共享;二是建立“被打招呼”登记报告制度，严厉打击干扰评审行为;三是联合财政、纪检部门开展常态化检查，将监督优势转化为治理效能。通过多方协同发力，切实维护政府采购的公平公正，为营商环境优化提供坚实保障。
来源：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心网站
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